重庆市万州区大数据应用发展管理局关于2021年度法治政府建设情况的报告
重庆市万州区大数据应用发展管理局
关于2021年度法治政府建设情况的报告
现将2021年度法治政府建设情况报告如下。
一、2021年工作情况
（一）法治理论水平全面提升
一是把握重点学深悟透。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想作为干部职工培训必修内容，通过党组会、党组理论学习中心组学习、工作例会和法治专题学习，深学笃用习近平法治思想。二是结合工作贯彻。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议和区委全面依法治区工作会议精神，围绕以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，以“智慧万州”建设为抓手，深入推进“数字法治”、“智慧法治”建设。三是广泛宣传引导。积极组织局机关和区党政信息中心职工参加开展“4·15国家安全教育日”“国家宪法日”等宣传活动，切实增强大数据系统职工的安全保密意识，增强维护国家安全的责任感和使命感，协调万州区通信运营企业采取线上线下相结合的形式，深入开展法治宣传教育活动，进一步提升广大群众“学法、懂法、守法、用法”的意识，营造浓厚的学法、用法氛围，提高群众的法律素质和维权意识。
（二）数据治理能力全面提升
一是加强数据汇聚共享。筹备升级改造全区政务数据资源共享交换平台，评定升级方案。争取重庆市政务数据资源共享系统本地化部署。梳理全区政务数据共享汇聚情况，统筹开展政务数据资源共享开放工作，完善“三清单”制度。立足第七次人口普查数据推动建立全区人口数据库，围绕能源数据资产起草了《万州区能源大数据中心建设方案》，推动全区能源大数据中心建设。二是推进数据协同开放。全面排查全区现有数据承载能力、数据安全防护能力，制定万州区政务数据协同试点工作实施方案，成功申报成为市区政务数据协同试点区县。三是强化数据安全管理。建成“智慧万州”安全保障体系，建成信息系统和网络安全川渝检验检测实验室项目，牵头全区政务数据安全重大风险排查整治工作，推动各部门进一步完善政务数据安全管理制度，健全政务数据安全保密管理体系。
（三）数字政务转型提档加速
一是持续推进电子政务网络建设。全力推进信创项目，完成电子政务外网各应用系统适配并上线运行，稳步推进终端替换工作，替换进度位于全市前列。二是加快建设数智政务一体化平台。建成区智慧监督大数据平台并持续优化和完善平台功能，增强平台使用效能，全区12个部门44项救助类资金发放实施情况已纳入平台监管，惠民资金达22.2亿元，惠民186.69万人次，累计发现疑似问题线索3022条，发现二级预警信息9049条。三是加快部署“渝快政”。推动渝快政系统与我区电子政务外网有效对接融合，切实发挥“渝快政”协同办公效能，承接渝快政全国上线发布会。截至目前，在万州区已正式上线单位54家，正在测试单位139家，累计使用人数超过1.1万人，推广使用情况居全市前列。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
（一）带头学法，模范用法
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，通过党组会、党组理论学习中心组学习、工作例会、法治专题讲座等形式，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议和区委全面依法治区工作会议精神，教育引导全局干部职工增强法治意识，提高依法行政的能力。
（二）示范引领，协同推进
把法治建设纳入本局年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。将法治建设工作与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥在法治建设中的示范引领作用，自觉为全局作表率。
（三）依法决策，依法行政
始终坚持民主集中制，全面落实《重庆市重大决策程序规定》，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确，凡重大决策事项均广泛征求、听取、充分吸收各方面的意见和建议，并以适当形式反馈或者公布，切实增强行政决策的透明度。依法依规制定行政规范性文件，严格落实行政规范性文件合法性审核及备案制度。政务公开更加标准化规范化，2021年公开政府信息15条。
三、工作不足及2022年工作主要安排
（一）工作不足
一是整合资源不够。各部门各行业条块分割，各专业网自成体系，各应用支撑平台缺少整合，共享机制尚未建全，形成了众多信息孤岛，不仅增加了基层工作人员负担还影响了法治便民的效果，同时造成了资金浪费，影响“数字法治”建设的成效。二是工作创新不够。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上思路不够开阔，举措不够创新，法治观念、法治思维、依法行政还没有真正做到入脑入心。
（二）2022年工作主要安排
一是坚持法治思维法治方式。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，更好运用法治思维法治方式解决问题、深化改革、推进工作，深学细悟党内法规制度和国家法律法规，真正内化于心、外化于行，严格依法依规办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加快推进渝快政试点工作。围绕全区各级各部门政务工作需要，聚焦 “数据烟囱”、“重复建设”、“指尖上的形式主义”等痛点，坚持协调联动，积极争取市大数据发展局的支持和指导，加快渝快政推广试点，加强与开州区、云阳县的沟通，形成联动合力，实现区域联动、一体化协同，以用促推，确保试点工作取得实效。三是进一步推进法治领域信息化建设。积极探索运用大数据智能化手段助推法治领域信息化建设，进一步强化全区数据“聚通用”，打破各部门信息孤岛，有效整合全区法治信息资源，加强数据挖掘、分析和应用，实现守法普法部门之间的信息平台共建共享、互联互通。四是强化平台企业有效监管。梳理我区平台经济发展存在的问题，以深化“放管服”改革为主线，切实解决平台企业在工商、税务、就业、金融服务等方面面临的困难和问题。建立平台经济治理体系，加强数据安全管理和个人信息保护，提升监管能力和水平。加强平台经济市场主体权益保护，督促平台企业承担商品质量、食品安全保障、劳动保护等责任。
重庆市万州区大数据应用发展管理局
2022年1月12日
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