重庆市万州区龙驹镇人民政府关于印发《龙驹镇深化和提升摩托车综合治理行动实施方案》的通知
重庆市万州区龙驹镇人民政府
关于印发龙驹镇深化和提升摩托车综合治理
行动实施方案的通知
龙驹府发〔2023〕3号
各村（社区），各办（站、所、中心），有关单位:
现将《龙驹镇深化和提升摩托车综合治理行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
重庆市万州区龙驹镇人民政府
2023年1月10日
（此件公开发布）
龙驹镇深化和提升摩托车综合治理行动
实施方案
为进一步巩固摩托车综合治理行动取得的效果，切实通过持续整治从“量变”达到“质变”效果，结合春运交通安保工作，为有效防范二轮摩托车、载货三轮摩托车和电动自行车、低速电动车超员、违法载人（以下简称摩托车、电动车“两违”）引发的较大事故和群伤事故，按照市、区安委办的要求，决定延长“摩托车综合治理行动”时间，并将农村地区摩托车、电动车“两违”纳入整治重点，特制定本方案。
一、组织领导
成立龙驹镇深化和提升摩托车综合治理行动工组领导小组，由镇党委副书记、镇长张海荣任领导小组组长，镇分管领导黄磊任副组长。领导小组下设办公室在镇应急办，由镇应急办主任张友缘兼任办公室主任，具体负责综合治理行动的组织统筹、推进实施和考核工作，通过各级各部门以及村社联动发力，形成齐抓共管、社会共治的综合治理局面，确保工作层层抓牢、层层落实。
二、工作目标
（一）巩固摩托车、电动车加装遮阳伞、“飙车炸街”、乱停乱放违法行为整治成果，推动摩托车、电动车车主和驾驶人养成不改装、不飙车、不乱停的习惯。
（二）针对摩托车、电动车“两违”突出问题，通过大宣传、大劝导、大整治、大教育等方式，强化源头、宣传、路面综合治理措施，并形成常态长效机制，确保实现“一提升两下降”工作目标，即：摩托车、电动车驾驶人交通安全意识和守法自觉性明显提升；摩托车、电动车“两违”违法明显减少，摩托车、电动车道路交通死亡人数同比下降。
三、工作重点
围绕辖区，以“两轮摩托车有牌证、戴头盔、限两人、靠右行，载货三轮摩托车只装货、不搭人、戴头盔、靠右行，电动四轮车有驾证、限两人、不超速、不营运”为重点，针对性抓好大宣传大劝导大整治大教育工作。
四、实施步骤和措施
（一）充分准备部署（即日起—2022年12月31日）。
因地制宜制定本辖区实施方案，对涉及此项工作的人员开展工作培训，增加学习场地，印足宣传资料，为全面实施做好准备。
（二）全面宣传劝导（2023年1月5日—1月28日）。
——大宣传工作
以“不违载不超员戴头盔靠右行”为主题，突出摩托车、电动车驾驶人及车主，通过微信、短信、大喇叭、海报、宣传资料、广泛发放和广播倡议书等方式，多渠道、多手段广泛开展针对性宣传警示提示，并持续宣传发动群众监督举报违法行为。
具体措施：
1.各村（社区）等单位组织通过赶场日集中宣传、院坝会、下乡提供审验服务等活动，广泛深入宣传违法驾驶和搭乘摩托车、电动车危害、法律后果以及下阶段将开展集中整治和教育学习的要求，要做到安全短信“一旬一提示”，有效提升社会知晓度。
2.镇应急办要组织农村“六支力量”做到逢赶场、红白喜事必宣传提示；村（社区）每天通过短信或微信向驾驶人发送提示信息。
3.各劝导站以及镇口、村口、场口均要悬挂摩托车、电动车“两违”交通安全宣传横幅，农村大喇叭每天播放宣传音频不少于两小时。
4.加强有奖举报宣传。在镇服务窗口、场口、村口、村委会、-565亚洲必赢及周边、用工大户、农家乐及餐饮场所张贴农村道路严重交通安全违法行为有奖举报和交通安全宣传海报。
——大劝导工作
镇应急办要结合路检路查开展宣传劝导。劝导站在劝导、制止、纠正摩托车、电动车“两违”交通违法行为时，开展“面对面”交通安全宣传。
具体措施：
1.镇应急办牵头，发动辖区村社走村入户对摩托车、电动车开展交通安全劝导提示，同时掌握车主、上牌、购买保险、联系电话等相关情况，并将摸底掌握的情况录入“重庆道交安”系统。
2.镇应急办要对执勤过程中发现的摩托车、电动车“两违”行为开展宣传劝导，责令消除违法状态。对不听从劝导的，严格依法处罚。
3.各劝导站要加强有效劝导。（有效劝导指：劝导、制止交通违法，并将相关情况和照片上传“重庆道交安”系统）。对不听从劝导的，要视频固定证据，通知派出所或镇应急办予以处罚。
（三）强力整治教育（2023年1月29日至4月28日）。
——大整治工作
按照“月旬周日”整治日历，采取“集中+调度”“区域+联合”等整治模式，强力整治辖区超员、违法载人、酒驾等突出交通违法行为，营造严管整治高压氛围。
具体措施：
镇应急办牵头，每旬组织龙驹公巡大队、农业服务中心等站办所“六支力量”开展不少于1次“交安联合执法行动”，每次行动时长不少于4小时；派出所每周组织其他6+5支力量开展不少于1次辖区内的“交安联合执法行动”，每次行动时长不少于4小时。
对发现的摩托车、电动车“两违”交通违法，要以教育为主、处罚为辅，对违法驾驶人承诺不再违法并申请参加交通安全集中学习教育的，暂不予处罚，参加学习期间要妥善保管车辆。对违法驾驶人不愿参加学习教育的，要在落实“面对面”警示教育后，依法依规进行处罚。本通知下发后，同一驾驶人累计3次实施“两违”违法（含）的，原则上依法依规予以处罚。
——大教育工作
以“两违”违法驾驶人为重点，全面启动集中学习教育，发动村（社区）、-565亚洲必赢和用工单位协同加强帮扶教育，多措并举提升安全文明驾驶和守法意识。
具体措施：
注重协同教育帮扶，要充分发挥社会共治作用，及时将“两违”驾驶人和搭乘人通报其所在的村（社区）、-565亚洲必赢、用工单位，协调单位组织采取宣传教育、道德评价、警示提醒等方式，增强交通违法人员的守法意识。
（四）持续巩固提升（2023年4月29日及以后）。
固化有效做法，建立长效机制，持续巩固提升。
具体措施：
1.全面总结工作做法和阶段成效，固化有效做法，完善工作措施，健全常态长效工作机制。
2.持续深化实施，以两轮、三轮摩托车和电动自行车、低速电动车为重点，持续深化开展大宣传大劝导大整治大教育工作，进一步强化源头、宣传、路面综合治理措施，常态长效开展集中学习劝导。
五、工作要求
（一）提高思想认识。当前，春运即将到来，摩托车、电动车出行频次增加、“两违”违法突出，引发恶性事故风险高，直接决定着防控较大事故工作成效，要充分认识抓好此项工作的重要意义，坚决守牢安全底线，全力维护农村道路交通安全形势持续稳定，全力打赢今年春运安保战。
（二）加强组织推进。结合本地实际，制定细化工作方案，组织道路交通安全六支力量有力推进实施。
（三）规范文明实施。注重工作方式方法，坚持理性平和公正文明执法和劝导，规范执勤执法用语，严禁强制拖移车辆，严禁收取停车保管费。
（四）做好信息录入。对检查劝导发现、举报查证属实的“两违”行为，要及时、如实录入“重庆道交安系统”，以便于集中学习、考评通报时使用。
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