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重庆市万州区五桥街道办事处

关于印发《五桥街道推进村（社区）农产品

质量安全网格化管理实施方案》的通知

  万州五街办发〔2022〕34号

各涉农村（社区），街道相关办、站、所、中心：

现将《五桥街道推进村（社区）农产品质量安全网格化管理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

重庆市万州区五桥街道办事处

     2022年6月8日

五桥街道推进村（社区）农产品质量安全

网格化管理实施方案

为建立健全五桥街道农产品质量安全网格化管理体系，提升基层农产品质量安全监管服务能力，依据《万州区推进乡镇农产品质量安全网格化管理实施方案》，制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全的重要论述，落实区委、区政府工作部署，压实属地管理责任，推动村（社区）农产品质量安全管理网格化、规范化、精准化，夯实监管“最后一公里”工作基础。“十四五”期间，全面落实“区域定格、网格定人、人员定责”基本要求，街道所有涉农村（社区）明确监管网格，所有网格明确网格监管员和农产品质量安全协管员（信息员），监管服务职责清晰，农产品质量安全巡查检查、指导服务规范化、制度化，网格监管员、协管员（信息员）年度全员培训、绩效考核全覆盖。形成从街道到村（社区）、到生产主体的系统、完整、高效的管理服务网络。

二、重点任务

（一）建立网格管理体系

按照全面覆盖、范围明晰、管理高效的原则，以村（社区）为单位建立完善农产品质量安全网格化管理体系，因地制宜科学划分确定农产品质量安全管理网格，依据区域内农业产业规模、农产品风险等情况，共划分四个网格。街道农业服务中心应全面、动态掌握本辖区监管对象信息，明确各网格对应的责任人员，形成本辖区网格化管理构架图。

（二）落实网格监管人员  

每个网格明确网格监管员1名和协管员（信息员）1名。网格监管员由街道分管领导和农服中心工作人员担任，1名网格监管员可以负责多个网格。协管员（信息员）由村（社区）两委成员、技术骨干等担任，也可以由社会选聘、购买服务等方式聘用的人员担任。根据需要，可在街道农业服务中心中明确1名监管员负责对重点监管对象、绿色食品、有机食品和地理标志农产品企业监管指导。“两品一标”企业应当按照规定配置内部质量控制员。

（三）明确网格监管人员职责

网格监管员应围绕街道农产品质量安全监管服务职责，负责组织网格管理工作。主要任务应当包括：建立并动态管理街道生产经营主体名录，开展宣传培训，指导推广质量安全控制技术，指导生产主体开具食用农产品达标合格证和推广应用农产品质量安全追溯平台，开展日常巡查及抽查检测。具体工作要求根据《关于印发《万州区推进乡镇农产品质量安全网格化管理实施方案》的通知》（万州农委发〔2021〕105号）执行。协管员（信息员）应适时掌握网格内生产主体的生产经营情况和质量安全状况，根据街道监管公共服务机构及网格监管员要求，协助开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等有关工作。街道农业服务中心要制定协管员（信息员）培训通知（培训方案），建立网格监管员、协管员（信息员）工作制度和定期联系机制。网格监管员、协管员（信息员）的工作重心要落实到对禁限用药物违法违规使用、常规农药兽药残留超标和非法添加等问题的风险隐患排查上。

（四）做好网格管理信息公开公示

街道农业服务中心负责网格管理信息公开公示，接受社会监督，方便群众联系。公开公示网格管理构架图，基本要素包括街道网格化监管的组织架构、工作制度，网格监管员、协管员（信息员）的工作职责，姓名和联系电话。通过三种形式做好信息公开。一是上墙，在街道农业服务中心、村（社区）两委办公场所、村（社区）公共服务场所、农资经营门店、农产品生产规模主体等地张贴（悬挂）上墙。二是上线，通过街道农业服务中心联系生产主体的微信群等平台上线公开。三是入户，印制明白纸、小册子、小卡片发放至生产企业、合作社、家庭农场和种植养殖大户。信息公开应当定期动态更新，重要信息发生变化时应及时更新。农产品生产企业、农民合作社、家庭农场生产基地要在醒目位置公示生产主体基本情况、质量安全责任人、质量安全承诺书及网格监管员、协管员（信息员）信息，张贴禁限用农药兽药名录等。“两品一标”企业还应公示相关生产技术规程、企业内部质量控制员等信息。鼓励探索实施食用农产品质量安全信用等级评价制度，在公示信息中增加生产主体农产品质量安全风险等级、信用评级等信息。

三、保障措施

实施网格化管理是落实区级农产品质量安全，贯彻落实乡村人才振兴决策部署的具体措施。各村（社区）要高度重视，切实加强对农产品质量安全网格化管理工作的组织领导，将此项工作纳入乡村治理工作内容，扎实推动落实落地。

（一）加快组织实施

近年来，街道普遍开展了基层网格化管理，具有较好的工作基础，一些村（社区）工作具有创新性，成效明显，各村（社区）要加强相互交流，学习借鉴。网格化管理工作基础较好的村（社区）要进一步完善制度机制，推动高效规范运行。工作基础较差的村（社区），2022年全面启动实施。

（二）强化考核评议

街道将积极推进农产品质量安全网格化管理体系的建立，并将网格化管理实施情况纳入相关考核内容。