西南、西北是我國皮卡的兩大核心市場,需求量占到全國總體需求的40%以上,多年來始終保持相對穩(wěn)定的態(tài)勢。其中,皮卡銷量最高的城市大多集中在西南地區(qū),這里地形復雜,山地丘陵眾多,對皮卡有著剛性需求。在這里,云南省率先試行皮卡進城解禁的地區(qū),重慶市也始終積極倡導全面放開通行,為當下我國皮卡市場全面放開起到了重要的推動作用。
2022年,國內皮卡市場迎來了史上最強的解禁政策支持。在國務院兩次發(fā)文提出放寬皮卡進城限制后,全國迅速掀起了新一輪皮卡解禁熱潮。在此次皮卡解禁的大潮中,地處西南地區(qū)的四川省、貴州省和重慶市極為活躍,使得西南地區(qū)呈現(xiàn)全面解禁之勢。
四川省皮卡解禁狀況
2022年6月初,四川省政府發(fā)布了《關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經濟增長若干政策措施的通知》,提出“研究進一步放寬皮卡車進城限制”。隨后,四川公安公布服務保障穩(wěn)住經濟16條措施,要求“放寬皮卡車進城限制,城區(qū)常住人口300萬以下的城市全面取消皮卡車進城限制,城區(qū)常住人口300萬以上的城市除特殊時段和特殊區(qū)域外取消皮卡車進城限制?!苯刂聊壳埃延?市發(fā)文放寬皮卡進城限制,其中除省會成都外,其余8市均全面放開皮卡進城。
雅安:繼續(xù)執(zhí)行皮卡車無進城限制通行
6月13日,雅安市公安局發(fā)布全市公安機關“穩(wěn)經濟、優(yōu)服務、護發(fā)展”18條措施,在第六條“優(yōu)化車輛??窟M城服務”中提出,繼續(xù)執(zhí)行皮卡車無進城限制通行。同時,雅安推行“柔性執(zhí)法”“首違免罰”“輕違免處”,分時段開放紅藍限時停車位,協(xié)調黨政機關和企事業(yè)單位開放節(jié)假日“夜間停車位”等。
綿陽:允許皮卡在城區(qū)正常通行
6月15日,綿陽市公安局交警支隊發(fā)布《關于放寬多用途貨車(皮卡車)城區(qū)限行管理措施的通告》,通告提出“輕型多用途貨車(皮卡車)不受我市貨運車輛通行限制,無需再辦理貨車通行證,允許在城區(qū)正常通行。”本通告自2022年6月20日起實施。
眉山:對皮卡車進城不設限制
6月20日,眉山市公安局發(fā)布26條舉措服務保障穩(wěn)住經濟建設,在第七條“優(yōu)化車輛??窟M城服務”中提出,對皮卡車進城不設限制。同時,提供城市物流配送車輛停靠作業(yè)便利服務,選擇具備條件的路段施劃一批城市物流配送車輛專用或臨時停車位(停車港灣),推動社會停車資源對外開放、錯時共享。
宜賓:皮卡通行權限與乘用車無異
6月21日,宜賓市公安局交通警察支隊發(fā)布通告,放寬輕型多用途貨車(皮卡車)城區(qū)限行管理措施。自2022年6月22日起,輕型多用途貨車(皮卡車)不受貨運車輛通行限制,無需再辦理貨車通行證,允許在城區(qū)正常通行,通行權限與乘用車無異。對于《道路交通管理機動車類型》(GA802-2019)實施前,車輛登記為輕型普通貨車的皮卡,允許車主攜帶相關證件到宜賓市公安局交警支隊車管所申請變更車輛登記類型。
資陽:取消皮卡車在城區(qū)通行限制
6月21日,資陽市公安機關推出服務保障穩(wěn)住經濟20條措施,在“促進消費恢復發(fā)展中”提出,取消皮卡車在城區(qū)通行限制,同時,放寬綠色新能源貨車在城區(qū)通行限制,推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展使用。
內江:全面取消皮卡車進城限制
6月21日,內江市公安機關發(fā)布服務保障穩(wěn)住經濟20條措施,在第六條優(yōu)化車輛??窟M城服務的措施中提出,放寬皮卡車進城限制,全面取消皮卡車進城限制。此外,推行“多源供給”停車服務,在確保不影響交通安全、暢通的前提下,選擇具備條件的路段施劃一批城市物流配送車輛專用或臨時停車位(停車港灣),為城市物流配送車輛??孔鳂I(yè)提供便利;推動社會停車資源對外開放,錯時共享,為城市配送車輛提供更多停車選擇。
遂寧:取消皮卡車進城限制。
6月22日,遂寧公安立足實際制定14條穩(wěn)住經濟措施,第六條針對優(yōu)化車輛??窟M城服務中提出,取消皮卡車進城限制。同時,包含在具備條件的路段規(guī)劃一批城市物流配送車輛專用或臨時停車位,鼓勵社會停車資源對外開放、錯時共享。
成都:除特殊時段、特殊區(qū)域外,取消或放寬皮卡車進城限制
6月21日,成都公安發(fā)布了服務保障穩(wěn)住經濟18條措施,提出“對皮卡車進城實施精細化管理,研究制定除特殊時段、特殊區(qū)域外,取消或放寬皮卡車進城限制的相關措施?!?/p>
南充:取消皮卡車和新能源貨車進城限制
7月初,南充公安機關服務保障穩(wěn)住經濟增長20條措施公布,要求“取消皮卡車和新能源貨車進城限制”,同時,放寬物流配送貨車進城限制,車身長度小于6米的藍牌汽油貨運汽車除交通高峰期外不受進城限制。
根據(jù)去年四川省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示,四川省21個市(州)中,成都市的常住人口突破2000萬大關,常住人口在300萬以上的有南充、達州、綿陽、涼山州、宜賓、瀘州、德陽、廣安、樂山和內江,其余9個城市常住人口均在300萬以下,按照規(guī)定,這9個城市(眉山、遂寧、巴中、自貢、資陽、廣元、雅安、攀枝花、甘孜州)將全面取消皮卡車進城限制。
此外,從各地實際發(fā)文的情況來看,即使是常住人口300萬以上的城市,不少也愿意放開皮卡進城限制,比如南充、綿陽、宜賓、內江等,這意味著,四川在執(zhí)行層面已大面積放寬皮卡進城,西南地區(qū)呈現(xiàn)全面解禁之勢。
貴州省皮卡解禁狀況
2022年6月,貴州省發(fā)布貫徹落實國務院關于扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的任務清單,在“促消費政策措施”中提出“對皮卡車進城實施精細化管理,放寬進城限制”,積極響應政策號召。
作為省會城市,貴陽市區(qū)8月22日起部分路段相關汽車限行措施將調整。
本次限行措施調整主要為多用途貨車、五座以上家用載客汽車提供更多通行便利。
具體調整措施為:
自8月22日起,在貴陽市市區(qū),五座以上(不含五座)、九座以下(含九座)載客汽車、多用途貨車(皮卡車),可全天通行市區(qū)所有道路。
九座以上(不含九座)載客汽車、其他載貨汽車(含專項作業(yè)車)的限行路段和限行時段保持不變。
而貴陽的政策調整,邁出了貴州皮卡解禁的第一步。
作為西南地區(qū)重要的交通樞紐,貴州毗鄰皮卡大省云南和汽車大省重慶,境內地勢也是典型的西南山區(qū)風貌,高原、丘陵和山地占比很高,同樣對皮卡有著剛性需求。
重慶市皮卡解禁狀況
重慶市公安局推出促進汽車消費暢通物流運輸10條措施,提出放寬皮卡車通行限制,具體為“在全市范圍內取消渝籍號牌皮卡車(多用途貨車)進入中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)限制,不需進行網上備案即可通行,優(yōu)化皮卡車使用環(huán)境。”此外,對非渝籍號牌皮卡車,仍按當前載貨汽車限行管理規(guī)定通行。
重慶市公安局對措施做出了詳細解讀,具體為:本措施施行之日起,對渝籍號牌皮卡車,全面取消進城限制,不受中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)載貨汽車限行規(guī)定的限制。皮卡車通行中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)不再按照載貨汽車限行管理規(guī)定進行網上備案,但仍需遵守工作日高峰時段中心城區(qū)橋隧錯峰通行規(guī)定。對高排放皮卡車通行中心城區(qū),需遵守高排放機動車限行相關規(guī)定通行;對非渝籍號牌皮卡車,仍按當前載貨汽車限行管理規(guī)定通行,有臨時通行中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)貨車限行路段需求的,可通過“交管12123”APP在線申辦臨時貨車通行碼。
這是全國首個省域全轄區(qū)完全放開皮卡車通行限制的城市,此前,重慶一直走在皮卡解禁的前列,并取得了可觀的效果。2020年1月,重慶首次提出皮卡解禁,對滿足條件的皮卡放寬進城限制,成為我國首個皮卡可暢行的直轄市;同年5月,重慶交巡警發(fā)布通知,提出自2020年5月1日起,對登記在重慶市范圍內的渝籍號牌皮卡車,在全市范圍內放寬皮卡車通行管理限制。
如今,重慶全域放開本地號牌皮卡進城限制,既是對國務院解禁政策的響應,也是對以往皮卡解禁效果的肯定。同時,重慶也用實踐證明了放寬皮卡進城不會引發(fā)更大程度的交通擁堵,即使更大范圍皮卡解禁,也不會給城市通行帶來巨大壓力。
此外,新規(guī)還提出了“放寬新能源貨車通行限制”,將新能源號牌貨車不受貨車限行、中心城區(qū)橋隧錯峰通行規(guī)定限制的車型,由渝籍號牌新能源輕型貨車放寬至渝籍號牌新能源輕型貨車、中型封閉式及廂式貨車,擴大新能源汽車消費市場。
重慶市人口較為密集,城市化建設相對較快,更是中西部重要的交通樞紐和資源大市,并擁有完善的汽車生態(tài),而且根據(jù)此前統(tǒng)計,重慶市有超三分之一的人生活在主城區(qū),皮卡放寬進城限制后,不僅會對重慶皮卡銷量乃至全國皮卡銷量起到促進作用,也將輻射與其緊密相連的其他中西部地區(qū)。
未來,四川、重慶、貴州將與云南形成解禁聯(lián)動效應,促進國內皮卡市場進一步擴大。
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