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万州区长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设方案（2021-2030年）

党中央、国务院在印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中，提出实施“两岸青山·千里林带”等生态治理工程，重庆市委、市政府在超额完成国土绿化三年提升行动任务的基础上，抓紧研究落实，谋划出台了《长江重庆段“两岸青山·千里林带”规划建设实施方案》。

万州区政府为认真贯彻落实市委、市政府关于“两岸青山·千里林带”规划建设的工作部署，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发长江重庆段“两岸青山•千里林带”规划建设实施方案的通知》（渝府办发〔2020〕137号）和《重庆市人民政府办公厅关于切实做好“两岸青山•千里林带”建设工作的通知》要求，经项目建设牵头单位万州区林业局组织编制完成《万州区长江重庆段“两岸青山•千里林带”规划建设方案（2021－2030年）》。现就万州区“两岸青山•千里林带”解读怎么建?范围包括哪些?

一、三年国土绿化提升行动圆满完成

万州区累计完成国土绿化提升行动2018-2020年营造林82.6万亩营造林目标。一是全区森林数量大幅增加，三年累计完成新造林12.7万亩，2020年全区森林覆盖率达55%，为“十四五”森林覆盖率达58%左右的目标奠定了坚实基础。二是森林质量明显提升，三年累计实施森林质量提升69.9万亩，森林生态综合功能和稳定性进一步增强。三是林业经济效益逐步凸显，林业生态工程惠及贫困农户近1万户，2020年末林业产值达35.6亿元。

二、“两岸青山·千里林带”规划建设的意义

坚持生态优先、绿色发展。规划建设“两岸青山·千里林带”意在着力解决我区长江两岸及支流水土流失难治理、造林绿化水平低、城乡生态修复困难多、生态屏障功能仍然脆弱等突出问题。

三、“两岸青山·千里林带”定目标

1.范围。规划在长江万州段主干流及三峡库区回水区第一层山脊线（或平缓地区江河两岸外1000m左右），长江干流起点为长坪乡金福村，小地名石槽溪，终点为黄柏乡金山村，小地名盘石老屋。涉及16个镇乡、14个街道和3个国有林场，187个村、社区，1152个组。

2.目标。从2021年起用10年左右时间开展营造林32.56万亩，其中森林数量提升8.4万亩、森林质量提升24.16万亩，力争到2030年“两岸青山·千里林带”建设区域内森林覆盖率提升4.9个百分点，自然生态资源得到严格保护，水土流失得到有效遏制，生物多样性更加丰富，生态屏障综合功能更加凸显，努力实现林相季相变化多彩、成片零星相间配置，逐步在长江两岸形成“一江碧水、层林叠翠、四季花漾、瓜果飘香”的万州段长江画廊美景。

3.阶段。2021—2025年攻坚阶段，完成营造林19.50万亩，兼顾营林与保护。2026—2030年巩固阶段，完成营造林13.06万亩，持续推进质量效益提升，确保建设成效。

四、“两岸青山·千里林带”定方向

1.“久久为功” 提升森林数量。主要是抓好宜林荒山荒地造林、灌木林地造林和封山育林以及农村“四旁”（村旁、 宅旁、水旁、路旁）植树。

2.以“绣花功夫” 提高森林质量。主要抓好现有森林林相改造和森林抚育，重要节点地区彩化美化等，提高森林生态品质。

3. 以系统性、整体性和原真性保护修复为主， 保护生物多样性，提升森林生态资源的综合效益，增加岸线植被覆盖，增强生态防护功能，丰富两岸生态景观，实施生态系统治理，促进城乡融合发展。

五、“两岸青山·千里林带”规划布局

“两岸青山·千里林带”将坚持全区统一规划，分镇乡街道、国有林业单位作业主单位实施。

按照“三种类型”突出区域特色、实行分类指导:

1.峡谷景观生态屏障类

2.浅丘产业生态屏障类

3.城镇功能生态屏障类

主要落实“四带”空间布局：

1.滨江景观生态隔离带

2.中山生态产业发展带

3.高山生态防护林带

4.消落区固土涵养生态带

六、四个方面鼓励并调动社会公众参与建设

1.引导社会公众，通过直接和间接的方式参与植树造林、抚育管护、自然保护、认种认养，以及捐资捐物、志愿服务等。

2.引导项目区群众，因地制宜地发展油茶、笋竹、油橄榄、柑橘、李、桃、梨、药材等特色经济林以及这些经济林所形成的复合经营模式，增加优质生态产品供给，拓展群众增收渠道。

3.发动千家万户，参与村旁、宅旁、水旁、路旁等农村“四旁”植树，栽植珍贵树种、长寿树种，绿化美化农村人居环境。

4.引导项目区的群众，栽植更多的彩叶树种、开花树种，丰富四季色彩，发展森林人家，支持乡村旅游和森林康养，共享生态福祉。

万州区“两岸青山·千里林带”建设完毕，将为万州绘就一幅山水人城和谐相融新画卷。