【部门解读】区市场监督管理局《万州区推动知识产权服务现代化产业体系高质量发展行动计划（2023—2025年）》
【部门解读】区市场监督管理局《万州区推动知识产权服务现代化产业体系高质量发展行动计划（2023—2025年）》
近日，《万州区推动知识产权服务现代化产业体系高质量发展行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）正式印发。为方便社会公众了解《行动计划》内容，现作如下解读：
一、政策背景和依据
为贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，深入实施知识产权强国、强市战略，全面推进知识产权强区建设，以知识产权助力现代化产业体系高质量发展，根据《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《重庆市知识产权强市建设纲要》精神、市委六届二次全会精神及全市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会部署要求，充分发挥知识产权服务现代化产业体系高质量发展的重要支撑作用，践行高质量发展要求，特制定本行动计划。
二、目标任务
到2025年：
——创新产出能力更加突出。全区每万人口发明专利拥有量、每万人口高价值发明专利拥有量分别达到5件、1.2件，专利产品备案、专利密集型产品认定取得明显进展。每万户市场主体有效注册商标量达到1600件，“两品一标”产品认证达到120个以上。
——运用成效更加凸显。推动高校专利技术向企业现实生产力转化。新培育一批国家知识产权示范/优势企业、市级知识产权优势企业共达到19家，高价值专利培育项目立项达到3件，知识产权质押融资额达到5000万元。
——保护体系更加完善。建立健全知识产权保护体系，持续完善知识产权保护联席会议、跨区域执法协作、知识产权纠纷调解等机制，着力打造协同联动平台，努力构建知识产权“严、大、快、同”保护格局。
——管理服务更加高效。完善公共服务基础设施建设，探索建立知识产权服务平台，大力提升知识产权服务机构规模和水平，推动管理服务水平不断提升。
——基础支撑更加夯实。分门别类建立区人才库，定向培养专业型人才，不断壮大知识产权队伍，增强知识产权服务业高质量发展的内生动力。全区知识产权人才总量达到200人。
三、主要内容
《行动计划》共5大重点19项任务，具体包括：
（一）以法治为引领，健全知识产权保护体系。完善知识产权保护体系，突出重点领域知识产权保护，开展知识产权社会共治，加强万达开知识产权保护。
（二）以创新为抓手，助力建设现代化产业集群。强化商标品牌建设，培育打造新型地理标志，发展高效特色农业，发展先进制造业，发展现代旅游服务业。
（三）强化结果运用，推动知识产权与产业融合发展。优化企业知识产权战略布局，加强知识密集型企业培育，强化校企合作共建。
（四）以服务为重点，提升知识产权管服水平。健全知识产权公共服务体系，培育知识产权服务机构，强化知识产权金融服务供给，加强知识产权服务行业监管。
（五）以人才为驱动，强化知识产权基础支撑。加强知识产权人才队伍建设，强化知识产权文化建设，强化知识产权资源投入。
四、核心政策问答
1.问：“知识产权信用红黑榜”指的是什么？
答：“知识产权信用红黑榜”是为进一步推进知识产权保护工作，完善失信惩戒和守信激励机制。对诚信守法经营，受到社会、公众好评的，获得国家、市级优势企业、示范企业及其他知识产权奖励的企业列入“红名单”管理。对侵犯知识产权情节严重或影响较坏的，当年实施侵犯知识产权违法行为被执法部门依法作出行政处罚的，不执行行政决定、行政命令、不履行行政处罚决定的责任主体纳入“黑名单”管理。
2.问：如何开展知识密集型企业培育？
答：围绕全区先进材料、食品加工、装备制造、医药化工、新型能源五大重点产业，建立强企培育培优工作机制，区市场监管局、区经济信息委、区科技局等相关部门发挥政策、信息、人才等资源优势，形成区域强企培育的合力，指导重点企业推动关键核心技术的发明创造和专利储备，培育一批掌握产业关键技术，知识产权制度运用能力强，形成知识产权密集型产品，着力培育一批国家、市级知识产权示范、优势企业、“专精特新”企业、高新技术企业。
3.问：怎样提升知识产权“一站式”服务能力？
答：我区已建立知识产权服务中心、重庆商标品牌（万州区）指导站和30个知识产权综合咨询服务窗口，为企业提供知识产权咨询、检索、申请、保险及维权等“一站式”服务。同时与重庆市商标审查协作中心签订《知识产权战略合作协议》，开通快速审查绿色通道，加快企业商标注册、变更、转让等流程办理。
4.问：知识产权质押融资流程是什么？
答：一是融资需求主体向金融机构提出书面融资申请；二是金融机构对融资主体的基本情况、经营状况、知识产权等状况进行尽调审查，并对贷款风险进行评估；三是专业评估机构对拟质押的知识产权（如商标、专利等）进行价值评估，并出具评估报告；四是金融机构对评估结果进行审核，并与符合条件的融资主体达成融资协议，双方签订质押合同；五是双方到知识产权部门办理质押登记手续，取得质权登记证书；六是执行借款合同，银行向企业发放贷款。
5.问：知识产权人才是指？
答：《知识产权人才“十三五”规划》明确，知识产权人才是指从事知识产权工作，具有一定的知识产权专业知识和实践能力，能够推动知识产权事业发展并对激励创新、引领创新、保护创新和服务创新作出贡献的人。
五、专家视角
重庆市万州区市场监督管理局局长贺盛缘表示：《行动计划》对标知识产权强国、强市建设纲要，有效衔接区委近期部署和有关规划，明确了指导思想、主要目标、重点任务和保障措施，部署了以法治为引领，健全知识产权保护体系，以创新为抓手，助力建设现代化产业集群，强化结果运用，推动知识产权与产业融合发展，以人才为驱动，强化知识产权基础支撑等重点任务，加强知识产权保护，提升知识产权服务能力，持续优化营商环境，不断激发市场活力和创造力，为成渝地区双城经济圈建设、“一区一枢纽两中心”建设、构建现代化产业体系提供有力支撑，助推全区经济社会高质量发展。
六、政策咨询渠道
咨询部门：重庆市万州区市场监督管理局知识产权科
咨询电话：023—58560359
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