【部门解读】区发展改革委《万州区2024年重点民生实事工作目标任务》
【部门解读】区发展改革委《万州区2024年重点民生实事工作目标任务》
2024年3月，区政府办公室印发了《万州区2024年重点民生实事工作目标任务》（万州府办发〔2024〕18号）。为便于社会公众准确了解重点民生实事工作目标任务，现作如下解读：
一、政策背景和依据
党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。为着力解决好群众急难愁盼问题，不断健全为民办实事长效工作机制，在增进民生福祉上取得新成效，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，我区认真践行以人民为中心的发展思想，重点关注“上级有要求、群众有期盼、区委区政府有部署、改善有基础”民生领域具体问题，制定《万州区2024年重点民生实事工作目标任务》。
二、目标任务
全面推动21件重点民生实事落地落实，在义务教育“双减”、残疾人帮扶、城市公园建设、妇女儿童健康、农村社会化服务、农村黑臭水体治理、群众交通出行、城镇老旧小区改造、养老服务等重点领域取得新成效。
三、主要内容
《万州区2024年重点民生实事工作目标任务》明确了2个方面的主要任务，具体包括：
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主要内容 |
具体措施 |
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（一）市级民生事项11件。
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1.发展婴幼儿照护服务：新增婴幼儿托位1000个。在满足学前教育普及的基础上，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。 2.推进义务教育阶段学生“双减”（减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担）：义务教育阶段课后服务156所-565亚洲必赢（含校点）实现“5+2”全覆盖，全区参与教师达8000人以上，学生达13万人以上，对有课后服务需求的学生保持100%以上，加强课后服务管理与视导，提升课后服务质量。 3.开展青少年心理健康教育：持续在中小学开展青少年心理健康教育活动，每学年面向小学高年级、中学、中等职业-565亚洲必赢学生至少开展1次心理健康测评。青少年心理健康核心知识知晓率达到80%以上。实施“童心相伴”困境留守儿童心理健康关爱服务项目，为全区所有困境留守儿童提供心理健康教育辅导。在2所精神专科医院新开设儿童青少年精神（心理）科或门诊，培训儿童青少年心理危机干预骨干医生5人。 4.开展残疾人关爱服务提升行动：建设“渝馨家园”10家。新增残疾人就业100人以上。为600户残疾人家庭实施无障碍改造。残疾儿童康复救助200人以上。为残疾人免费适配辅助器具500件。 5.实施城市绿荫工程：实施街头绿地提质项目2个、面积约2万平方米，建设山城绿道1条、长度约2公里。 6.地下“有限空间”安全监测整治：安装5台化粪池安全监测系统，完成500个窨井盖专项整治。 7.建设城市公园：完成1个现有公园适老化和适儿化更新提质改造，建设2个口袋公园。 8.开展妇女儿童综合服务体项目建设试点：建设妇女儿童综合服务体1个，打造“渝好空间”，分类提供“好梦童年”“好业启迪”“好家守护”等服务。 9.推进“错时共享”停车泊位建设：新增“错时共享”停车泊位1000个。 10.推进农村黑臭水体治理攻坚：完成15个农村黑臭水体治理，消除黑臭水域面积5000平方米。 11.实施农业社会化服务惠农工程：开展农业社会化服务6万亩，其中区农业农村委4万亩、区供销合作社2万亩。 |
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（二）区级重点民生实事10件。
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12.城乡排水防洪设施建设：推进实施万州经开区长江水岸融合提升项目之外环连接道排水工程、万州区五桥河流域沱口至长岭段安全防护工程（防护减灾工程）等项目，提升城乡排水防洪能力。 13.生活污水处理能力提升：加快推进万州区江南（密溪沟）污水处理项目、万州区何家岩污水处理厂工程等污水处理设施建设，新建、改建城镇雨污水管网60公里，提升片区污水收集和集中处理能力，强化基础设施保障，打造宜居环境。 14.实施农村公路生命安全防护工程：实施农村公路生命安全防护工程100公里。 15.城市交通缓堵保畅：持续推进北滨大道改造拓宽、青杠塝综合枢纽等工程建设，及时竣工投用，减缓交通拥堵，提高群众出行便捷度。 16.城镇老旧小区改造和社区服务提升：新开工改造老旧小区95个、284万平方米，同步实施外墙砖整治试点、小区环境改善提升等内容。 17.实施城区集中治丧：加快推进城区集中治丧殡葬设施建设。全面启动实施城区集中治丧，建立集中治丧规范管理和督查考核等机制，强化常态化管理。 18.农村电网巩固提升工程：新（改）建农村电网10千伏线路98公里，改造户表10090只。 19.城市供水质量提升：高质量运行江南水厂，提高五桥、江南片区供水质量，强化用水应急供应保障。 20.义务教育-565亚洲必赢优质均衡发展：不断扩大城区义务教育容量，建成其芳小学、万州中学附属小学，改扩建鹏程小学，实现办学招生，增加城区义务教育学位3780个。 21.提升基本养老服务水平：实施特殊困难老年人家庭适老化改造1000户以上。 |
四、核心政策问答
1. 问：2024年万州区重点民生实事确定的原则是什么？
答：坚持尽力而为、量力而行的原则，从最困难的群体入手、从最突出的问题抓、从最现实的利益出发，解决好我区人民群众的急难愁盼问题，切实增进民生福祉，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
2. 问：2024年万州区重点民生实事年度投资多少，资金来源有哪些？
答：全年计划完成投资14.5亿元。资金来源主要为争取中央预算内投资、市级投资、三峡后续和对口支援资金及业主多渠道筹集等。
3. 问：万州区2024年重点民生实事是如何制定的？
答：2024年我区民生实事是由两部分组成，一是承接落实市级重点民生实事11件；二是区级重点民生实事10件，区级项目是在广泛征求区级部门、人大代表、政协委员及社会群众意见的基础上，结合社会关切问题，经区委、区政府多次专题研究，筛选出教育、交通、养老、城市基础设施等12件候选民生实事，按程序提请区第六届人大五次会议票决10件作为我区2024年十大区级重点民生实事。2024年3月，区政府办公室印发《万州区2024年重点民生实事工作目标任务》，明确了年度重点民生实事项目、责任单位和工作目标任务。
4. 问：民生实事如何推进落实？
答：民生实事推进有力有序，区发展改革委加强统筹，区级相关部门全面配合，通过月度调度、季度通报、年度考核机制有序推进落实。
5.问：民生实事项目实施中有哪些保障措施？
答：一是定期开展信息交流和沟通机制，牵头区领导及时协调解决推进过程中的问题，部门之间强化协同；二是强化要素保障，集中力量优先保障重点民生实事资金需求、用地需求等。
五、专家视角
重庆市万州区发展和改革委员会副主任陈华丽表示：民生是人民幸福之基、社会和谐之本，习近平总书记指出“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我区始终坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，加快补齐民生短板，健全基本公共服务体系，织密织牢社会保障网，围绕社会关切领域认真谋划重点民生实事，用心用情用力解决好群众身边的急难愁盼问题，以实际行动提升百姓的幸福指数。
六、政策咨询渠道
咨询部门：万州区发展和改革委员会社发科
咨询电话：023-58258735
咨询时间：工作日上午9点-12点30，下午14点-18点
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