2020年11月，以國內(nèi)促消費政策為契機，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)起皮卡解禁項目研究，將皮卡作為國內(nèi)市場潛力車型列為重點研究方向，以期推動皮卡解禁及國內(nèi)皮卡市場進一步發(fā)展。不久之前，項目研究的階段性成果——《皮卡行業(yè)發(fā)展趨勢及政策建議研究（摘要版）》發(fā)布，為推動我國逐步全面放開皮卡進城提供了重要參考。

近日，中國皮卡網(wǎng)有幸專訪了中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李邵華，對皮卡解禁項目進行了深入解讀。采訪實錄如下：

中國皮卡網(wǎng)：近期中汽協(xié)會一直在推進皮卡解禁專項研究，將皮卡作為國內(nèi)市場潛力車型列為重點研究方向，請您大概介紹一下這個項目。

李邵華：我們開展皮卡解禁政策項目評估和市場潛力分析專項研究，主要基于三個背景：

一是汽車市場是實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)最主要也是支撐度最好的領(lǐng)域，但近幾年出現(xiàn)了增長乏力的情況，而皮卡市場表現(xiàn)出了新的增長點的特征，從產(chǎn)品力、消費人群、市場潛力三個維度看，很有可能成為繼SUV、新能源產(chǎn)品之后，又一款在國內(nèi)及國際市場表現(xiàn)優(yōu)異的品類；二是最近幾年，皮卡在管理政策和市場需求之間出現(xiàn)了不太協(xié)調(diào)的問題，皮卡產(chǎn)品的定義、歸類以及管理并不明確，但越野、改裝、娛樂等新興的需求特征卻越來越明顯，我們需要找到解決矛盾和問題的切入點；三是2016年中汽協(xié)會向政府主管部門提出了鼓勵皮卡發(fā)展的建議，隨即，國內(nèi)開啟了皮卡解禁試點工作，到目前已經(jīng)歷時五年，我們也借此機會對解禁政策開展了階段性評估研究。

基于以上背景，中汽協(xié)會啟動了皮卡專項研究工作，近30家皮卡生產(chǎn)企業(yè)積極參與，表達了對皮卡行業(yè)健康有序發(fā)展，在產(chǎn)品合規(guī)以及一致性方面做出努力的決心。我們希望形成系統(tǒng)的研究成果，指導(dǎo)皮卡行業(yè)發(fā)展，也給予主管部門調(diào)整完善相關(guān)政策的建議，更向全社會展現(xiàn)皮卡未來廣闊的發(fā)展前景。

中國皮卡網(wǎng)：去年年底協(xié)會組織開展座談會，中國皮卡網(wǎng)也有幸參與，可以看出，大家對皮卡行業(yè)的下一步發(fā)展有著非常大的渴望。經(jīng)過大半年的研究，目前項目進展如何，取得了什么階段性成果？

李邵華：項目在中汽協(xié)會相關(guān)同事和國家信息中心專業(yè)團隊的付出下，在多家企業(yè)的支持下，從最開始的方案策劃到方案實施歷時6個月，目前完成了《皮卡行業(yè)發(fā)展趨勢及政策建議研究》報告。通過研究，我們基本能夠得到這樣的結(jié)論：

在皮卡解禁方面，第一，皮卡限行的根源在于貨車身份；第二，皮卡解禁政策助力了皮卡市場擴容；第三，皮卡解禁引發(fā)的管理問題基本可控；第四，皮卡解禁政策需要做進一步完善和細化。

在皮卡用戶潛力分析方面，研究發(fā)現(xiàn)，解禁政策推動了皮卡消費需求的明顯增長和用戶認知的提升，皮卡市場具有百萬級擴容潛力。同時，皮卡供給主體、供給車型迅速增加，皮卡產(chǎn)品呈現(xiàn)了乘用化、高端化的特征，企業(yè)也在積極推動皮卡文化的塑造。

我認為該報告存在兩個重要意義。一是填補了國內(nèi)皮卡市場全面研究的空白，對企業(yè)未來產(chǎn)品規(guī)劃，技術(shù)規(guī)劃起到重要的指導(dǎo)作用；二是通過大樣本量定量分析、定性的一對一面談以及對標海外市場皮卡管理方式，深入分析了未來皮卡市場進一步發(fā)展的優(yōu)勢與潛在問題，對國內(nèi)皮卡管理政策提出了具備事實依據(jù)和較強可行性的政策建議。

中國皮卡網(wǎng)：國內(nèi)從沒有針對皮卡做這樣系統(tǒng)的大規(guī)模的深入研究，中汽協(xié)會在這個項目上下了大的力氣。皮卡解禁項目在研究過程中梳理了很多數(shù)據(jù)，也做了很多一線調(diào)研，在這個過程中，您對皮卡有哪些新的認識？

李邵華：為了解皮卡解禁的政策實施效果，我們收集了大量一手資料，走訪了重慶、鄭州、寧波、南昌、深圳、臨沂、保定等城市，在全國完成2萬多份定量調(diào)查問卷，以及大量一線定性訪談、專家走訪等。通過項目研究的不斷推進，我個人對皮卡的認知也更加深入。

首先在產(chǎn)品方面，2016年4省解除皮卡限行以來，皮卡產(chǎn)品有了全方位的提升，擺脫了以前工具車、農(nóng)村車的固有認知?，F(xiàn)階段的皮卡產(chǎn)品在外觀、內(nèi)飾、安全性、動力性等方面全面對標乘用車，甚至超越乘用車，在乘用化、智能化、電動化方面也做了豐富的產(chǎn)品儲備和技術(shù)儲備，可以說，皮卡行業(yè)這幾年的變化是巨大的。

其次，在消費層面，近幾年皮卡市場消費人群也產(chǎn)生了較大變化，以乘用、越野為核心屬性的消費比例逐年提升，甚至形成以皮卡為核心的改裝、越野、自駕游消費圈層，對汽車周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的帶動作用。很多用戶在選擇皮卡的時候，已經(jīng)不再將它作為代步工具，而是作為享受生活、提高品質(zhì)的載體，這也反應(yīng)了社會消費能力和經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。

中國皮卡網(wǎng)：最近幾年皮卡越來越突出一專多能、一車多用的屬性，產(chǎn)品端和供給端都有了明顯變化。那么，我們在項目研究過程中有沒有遇到困難？皮卡用戶在使用時有哪些疑惑？

李邵華：不管是困難還是疑惑，主要問題還是在于管理政策與市場需求的不協(xié)調(diào)。我們在研究過程中發(fā)現(xiàn)，皮卡解禁省份存在政策不統(tǒng)一的現(xiàn)象，這種管理差異讓用戶在使用的時候產(chǎn)生了疑惑，比如到底哪些路能走、貨箱如何處理才能進城。而對管理部門來說，皮卡作為具備貨車屬性的產(chǎn)品，在更多進入城市道路之后是否會帶來交通安全問題、超限超載問題、停車難問題等，是他們需要考量的。

因此，我們認為，皮卡解禁政策仍然存在諸多需要解決的問題，需要基礎(chǔ)設(shè)施的改善、管理手段的提升、產(chǎn)品標準的明確。

中國皮卡網(wǎng)：不久之前，《多用途貨車通用技術(shù)條件》獲批，將于2022年5月實施，您如何看待這一標準？它對皮卡解禁會有什么樣的幫助和作用？

李邵華：這個標準的推出意義重大，是國內(nèi)第一次對皮卡車型進行準確的、全面的定義，對皮卡市場進一步發(fā)展起著非常重要的作用。

之前皮卡主要引用GB 7258對皮卡車型的定義，《多用途貨車通用技術(shù)條件》在產(chǎn)品定義上更加精準，在技術(shù)要求上更加明確，在發(fā)展方向上也體現(xiàn)了乘用化的趨勢，不僅對企業(yè)產(chǎn)品進一步高標準、高品質(zhì)發(fā)展起到良性互動的作用，也有助于皮卡在產(chǎn)品、管理、需求上更加規(guī)范，避免了市場上可能出現(xiàn)的擦邊球產(chǎn)品。同時，標準是管理政策的基礎(chǔ)支撐，實施后，皮卡在管理上無標準可言的情況會得到根本性改善，政策制定與執(zhí)行層面也會更加準確。

中國皮卡網(wǎng)：皮卡解禁項目研究對國內(nèi)皮卡市場具有重要意義，圍繞這一項目，中汽協(xié)會接下來還會有哪些規(guī)劃安排？

李邵華：雖然課題有了階段性成果，但項目并沒有完全結(jié)束，我們后續(xù)還會在產(chǎn)業(yè)端、政策端和消費端繼續(xù)推進。

一方面，我們希望推動管理政策的完善，接下來會加強與主管部門的溝通，把研究成果更系統(tǒng)地呈現(xiàn)出來，讓主管部門客觀、準確地判斷皮卡未來的發(fā)展前景；另一方面，研究發(fā)現(xiàn)，皮卡對促進國產(chǎn)品牌走出去有著非常積極的影響和作用，如何挖掘中國品牌在皮卡這個品類中的競爭優(yōu)勢，推進中國品牌的全球化發(fā)展，也是我們下一步將開展研究并形成結(jié)論的方面。

總之，皮卡解禁項目道阻且長，項目的持續(xù)推進離不開行業(yè)、媒體、專業(yè)研究機構(gòu)的持續(xù)努力，在此我代表項目組感謝皮卡企業(yè)、中國皮卡網(wǎng)以及國家信息中心的大力支持，感謝相關(guān)單位對項目的理解與支持。多方的認可與支持是我們持續(xù)推動的動力，接下來我們會持續(xù)努力，為中國汽車行業(yè)的發(fā)展貢獻自己的綿薄之力。

中國皮卡網(wǎng)作為國內(nèi)皮卡行業(yè)頭部媒體，一直在為皮卡行業(yè)默默耕耘，請大家認準中國皮卡網(wǎng)官網(wǎng)：www.cnpickups.com，了解更多皮卡政策相關(guān)信息。